06/08/2026
ভিসা রিফিউজের কারণ সমূহ:
পটভূমি (BACKGROUND)
আপনি পর্যটন উদ্দেশ্যে সুইডেন ভ্রমণের জন্য একটি শেনজেন ভিসার আবেদন করেছেন। আপনার পরিকল্পনা ছিল একাই ভ্রমণ করা। আবেদনপত্রের সাথে আপনি একটি কভার লেটার, ভ্রমণ পরিকল্পনা (Travel Plan), ফ্লাইট বুকিং, হোটেল বুকিং এবং ব্যাংক স্টেটমেন্টসহ অন্যান্য প্রয়োজনীয় নথি জমা দিয়েছেন।
সিদ্ধান্তের কারণ (REASONS FOR THE DECISION)
প্রযোজ্য আইন (APPLICABLE RULES)
শেনজেন ভিসা প্রদান সংক্রান্ত আইনি কাঠামো, যার মধ্যে আবেদন প্রক্রিয়া এবং ভিসা প্রদানের শর্তাবলি অন্তর্ভুক্ত, ইউরোপীয় পার্লামেন্ট ও কাউন্সিলের Regulation (EU) 2019/1155-এ নির্ধারিত হয়েছে। এই বিধিমালার মাধ্যমে Regulation (EC) No 810/2009, অর্থাৎ ভিসা কোড (Visa Code) সংশোধন করা হয়েছে।
এই বিধিমালা অনুযায়ী, ভিসা হলো সুইডেন এবং অন্যান্য শেনজেন সদস্য রাষ্ট্রে নির্দিষ্ট সময়ের জন্য প্রবেশ ও অবস্থানের একটি পূর্বানুমতি (Preliminary Permit)। এই অবস্থানের সময়সীমা ১৮০ দিনের মধ্যে সর্বোচ্চ ৯০ দিন পর্যন্ত হতে পারে।
একটি একক (Uniform) শেনজেন ভিসার আবেদন পরীক্ষা করার সময় নিশ্চিত করতে হবে যে আবেদনকারী Schengen Borders Code (EU) 2016/399-এর Article 6-এ নির্ধারিত প্রবেশের শর্ত পূরণ করেন কি না।
Visa Code-এর Article 21 অনুযায়ী বিশেষভাবে বিবেচনা করা হবে—
আবেদনকারীর অবৈধভাবে অভিবাসন করার ঝুঁকি আছে কি না;
সদস্য রাষ্ট্রগুলোর নিরাপত্তার জন্য কোনো ঝুঁকি সৃষ্টি হতে পারে কি না;
এবং আবেদনকারী তার ভিসার মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই শেনজেন অঞ্চলের সদস্য রাষ্ট্রগুলোর এলাকা ত্যাগ করার প্রকৃত ইচ্ছা রাখেন কি না।
Article 21.7 অনুযায়ী, ভিসা আবেদন মূল্যায়নের সময় জমা দেওয়া নথির সত্যতা ও নির্ভরযোগ্যতা এবং আবেদনকারীর দেওয়া তথ্য ও বক্তব্যের সত্যতা ও বিশ্বাসযোগ্যতার ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হবে।
Visa Code-এর Article 32.1(b) অনুযায়ী, নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে ভিসার আবেদন প্রত্যাখ্যান করা হবে—
আবেদনকারীর জমা দেওয়া সমর্থনকারী নথির সত্যতা নিয়ে যৌক্তিক সন্দেহ থাকলে;
নথিগুলোর তথ্যের সত্যতা নিয়ে সন্দেহ থাকলে;
আবেদনকারীর দেওয়া তথ্য বা বক্তব্যের নির্ভরযোগ্যতা নিয়ে সন্দেহ থাকলে;
অথবা আবেদনকারী ভিসার মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে শেনজেন সদস্য রাষ্ট্রের এলাকা ত্যাগ করবেন কি না, সে বিষয়ে যৌক্তিক সন্দেহ থাকলে।
মূল্যায়ন (ASSESSMENT)
আবেদনকারী ভিসার মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে শেনজেন সদস্য রাষ্ট্রগুলোর এলাকা ত্যাগ করবেন কি না, সেই মূল্যায়ন বিভিন্ন পরিস্থিতি বিশ্লেষণের মাধ্যমে করা হয়।
এই মূল্যায়নের ক্ষেত্রে নিম্নলিখিত বিষয়গুলো বিবেচনা করা হয়—
ভ্রমণের প্রকৃত উদ্দেশ্য;
আবেদনকারীর ব্যক্তিগত অবস্থা;
আবেদনকারীর নিজ দেশের বাস্তব পরিস্থিতি;
এবং তিনি যে দেশে বসবাস করেন, সেই দেশের বর্তমান অবস্থা।
ইউরোপীয় ইউনিয়নের বিচার আদালতের Case C-84/12-এর রায় অনুযায়ী, ভিসা আবেদন মূল্যায়নের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট ভিসা কর্তৃপক্ষের যথেষ্ট স্বাধীন সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা (Wide Discretion) রয়েছে। বিশেষ করে, যখন তারা আবেদনকারীর ভিসা পাওয়ার শর্তগুলো পূরণ হয়েছে কি না তা পরীক্ষা করে দেখেন।
এই পেজ থেকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়
আপনার সিদ্ধান্তে উল্লেখ করা হয়েছে:
According to Article 32.1(b) of the Visa Code...
অর্থাৎ আপনার ভিসা Article 32(1)(b) অনুযায়ী প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে। এর অর্থ হলো, সুইডিশ কর্তৃপক্ষ আপনার জমা দেওয়া নথি, তথ্য অথবা ভিসার মেয়াদ শেষে বাংলাদেশে ফিরে আসার ইচ্ছা সম্পর্কে পর্যাপ্তভাবে নিশ্চিত হতে পারেনি।
2
আপনার জমা দেওয়া ব্যাংক স্টেটমেন্টে সময়ের সঙ্গে সঙ্গে ব্যালেন্সে উল্লেখযোগ্য ওঠানামা (Fluctuation) দেখা গেছে।
আপনার আবেদনপত্রে জমা দেওয়া প্রমাণের ভিত্তিতে দূতাবাস আপনার আয়ের নিয়মিততা এবং দীর্ঘমেয়াদে আপনার আর্থিক স্থিতিশীলতা সম্পর্কে কোনো দৃঢ় সিদ্ধান্তে পৌঁছাতে পারেনি।
ফলে, বাংলাদেশে আপনাকে অর্থনৈতিকভাবে সুপ্রতিষ্ঠিত (Economically Well-established) ব্যক্তি হিসেবে গণ্য করা যায় কি না, সে বিষয়ে দূতাবাসের যৌক্তিক সন্দেহ রয়েছে।
আপনার কভার লেটার এবং ভ্রমণ পরিকল্পনা (Travel Plan) **অস্পষ্ট (Vague) এবং অত্যন্ত সাধারণ (Generic)**ভাবে প্রস্তুত করা হয়েছে।
যদিও কভার লেটারটিতে আপনার স্বাক্ষর রয়েছে, তবে এর টেমপ্লেট এবং এতে ব্যবহৃত অধিকাংশ ভাষা অন্যান্য ভিসা আবেদনকারীদের জমা দেওয়া ভ্রমণ পরিকল্পনা ও কভার লেটারের সঙ্গে অত্যন্ত সাদৃশ্যপূর্ণ।
এতে ধারণা করা যায় যে, আপনার পক্ষে অন্য কেউ এই নথিগুলো প্রস্তুত করেছে।
আপনি কেন ইউরোপে প্রথম ভ্রমণের জন্য সুইডেন এবং বিশেষভাবে স্টকহোমকে গন্তব্য হিসেবে নির্বাচন করেছেন, সে বিষয়ে কোনো ব্যক্তিগত ও বিস্তারিত ব্যাখ্যা প্রদান করেননি।
দূতাবাসের মূল্যায়ন অনুযায়ী, আপনার উপস্থাপিত ভ্রমণ পরিকল্পনার প্রমাণমূল্য (Evidence Value) খুবই কম।
এটির সংক্ষিপ্ত এবং অত্যন্ত সাধারণ (Generic) প্রকৃতির কারণে, এই ভ্রমণ পরিকল্পনাকে প্রকৃত বা বিশ্বাসযোগ্য (Genuine) হিসেবে গণ্য করা যায় না।
উপরোক্ত সমস্ত বিষয় একত্রে বিবেচনা করে দূতাবাস এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয়েছে যে—
আপনি আবেদনে উল্লেখিত উদ্দেশ্যে সত্যিই সুইডেনে ভ্রমণ করতে চান—এটি আপনি যথেষ্ট বিশ্বাসযোগ্যভাবে প্রমাণ করতে পারেননি।
এছাড়া, আপনার পরিকল্পিত ভ্রমণের উদ্দেশ্য এবং অবস্থানের শর্তাবলীর যৌক্তিকতা সম্পর্কে আপনি যে তথ্য জমা দিয়েছেন, তা নির্ভরযোগ্য (Reliable) নয়।
দূতাবাস আরও মনে করে যে, যৌক্তিক সন্দেহ রয়েছে...
3
এই সিদ্ধান্তের কারণসমূহ (ক্রমাগত)
৫.
☐ আপনি ইতোমধ্যে বর্তমান ১৮০ দিনের সময়সীমার মধ্যে ৯০ দিন শেনজেন সদস্য রাষ্ট্রসমূহে অবস্থান করেছেন, যা একটি ইউনিফর্ম শেনজেন ভিসা অথবা সীমিত ভৌগোলিক বৈধতাসম্পন্ন (Limited Territorial Validity) ভিসার ভিত্তিতে ছিল।
৬.
☐ শেনজেন ইনফরমেশন সিস্টেম (SIS)-এ আপনার বিরুদ্ধে প্রবেশ নিষেধাজ্ঞার (Refusal of Entry) উদ্দেশ্যে একটি সতর্কতা (Alert) জারি করা হয়েছে, যা একটি সদস্য রাষ্ট্র কর্তৃক নিবন্ধিত হয়েছে।
৭.
☐ এক বা একাধিক শেনজেন সদস্য রাষ্ট্র আপনাকে জনশৃঙ্খলা (Public Policy) অথবা অভ্যন্তরীণ নিরাপত্তার (Internal Security) জন্য হুমকি হিসেবে বিবেচনা করে।
৮.
☐ এক বা একাধিক সদস্য রাষ্ট্র আপনাকে জনস্বাস্থ্যের (Public Health) জন্য হুমকি হিসেবে বিবেচনা করে, যা Schengen Borders Code-এর Regulation (EU) No. 2016/399-এর Article 2(21)-এ সংজ্ঞায়িত হয়েছে।
৯.
☐ এক বা একাধিক সদস্য রাষ্ট্র আপনাকে আন্তর্জাতিক সম্পর্কের (International Relations) জন্য হুমকি হিসেবে বিবেচনা করে।
১০. ☒ (এই কারণটিতে টিক দেওয়া হয়েছে)
আপনার পরিকল্পিত ভ্রমণের উদ্দেশ্য এবং অবস্থানের শর্তাবলী সম্পর্কে আপনি যে তথ্য ও ব্যাখ্যা জমা দিয়েছেন, তা নির্ভরযোগ্য (Reliable) বলে বিবেচিত হয়নি।
অর্থাৎ, আপনার আবেদনপত্রে উল্লেখিত—
কেন আপনি সুইডেনে যাচ্ছেন,
কী উদ্দেশ্যে যাচ্ছেন,
সেখানে কীভাবে অবস্থান করবেন,
এবং আপনার ভ্রমণ পরিকল্পনার যৌক্তিকতা—
এসব বিষয়ে জমা দেওয়া তথ্যকে দূতাবাস বিশ্বাসযোগ্য বলে মনে করেনি।
১১.
☐ আপনার প্রদত্ত বক্তব্যের নির্ভরযোগ্যতা সম্পর্কে যুক্তিসঙ্গত সন্দেহ রয়েছে। (প্রয়োজনে নির্দিষ্ট করে উল্লেখ করতে হবে।)
⭐ এই পৃষ্ঠার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়
এই পৃষ্ঠায় শুধুমাত্র ১০ নম্বর কারণটিতে (☒) টিক দেওয়া হয়েছে।
এর অর্থ হলো, আপনার ভিসা প্রত্যাখ্যানের আনুষ্ঠানিক (Official) কারণ ছিল:
"The information submitted regarding the justification for the purpose and conditions of the intended stay was not reliable."
এর সহজ বাংলা অর্থ:
"আপনি সুইডেনে কেন যাচ্ছেন, সেখানে কী করবেন এবং কীভাবে অবস্থান করবেন—এ বিষয়ে আপনি যে তথ্য ও ব্যাখ্যা দিয়েছেন, তা দূতাবাসের কাছে বিশ্বাসযোগ্য বা নির্ভরযোগ্য মনে হয়নি।"
এটি আগের পৃষ্ঠাগুলোর বিশদ ব্যাখ্যার সঙ্গেও পুরোপুরি মিল রয়েছে, যেখানে দূতাবাস বলেছিল—
আপনার Travel Plan খুব সাধারণ (Generic) ছিল।
Cover Letter অন্য আবেদনকারীদের নথির সঙ্গে অনেক মিল ছিল।
কেন প্রথম ইউরোপ সফরের জন্য সুইডেন ও স্টকহোম বেছে নিয়েছেন, তার ব্যক্তিগত ব্যাখ্যা ছিল না।
আপনার আর্থিক স্থিতিশীলতা সম্পর্কে দূতাবাস নিশ্চিত হতে পারেনি।
এবং তারা নিশ্চিত হতে পারেনি যে আপনি ভিসার মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে বাংলাদেশে ফিরে আসবেন।
এই কারণগুলো একত্রে বিবেচনা করেই ১০ নম্বর কারণ টিক দিয়ে আপনার আবেদন প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে।
