12/09/2026
Lei n.º 62/2026 — সহজ বাংলা ব্যাখ্যা
এটি পর্তুগালের Lei n.º 62/2026, de 10 de setembro। আইনটি ১০ সেপ্টেম্বর ২০২৬ প্রকাশিত হয়েছে এবং ১১ সেপ্টেম্বর ২০২৬ থেকে কার্যকর হয়েছে।
প্রথমেই গুরুত্বপূর্ণ বিষয়: এটি Portuguese Nationality Law নয়। মূলত এটি অভিবাসন, residence permit, asylum বা আন্তর্জাতিক সুরক্ষা, সীমান্তে যাচাই এবং বহিষ্কার/ফেরত পাঠানোর নিয়ম পরিবর্তন করেছে। আইনটি EU Migration and Asylum Pact-এর কয়েকটি বিধান পর্তুগালে কার্যকর করেছে। Diário da República-এর সরকারি আইন
আইনের শিরোনামের বাংলা অনুবাদ
ইউরোপীয় ইউনিয়নের ২০২৪ সালের অভিবাসন, আশ্রয়, সীমান্ত যাচাই, মানবিক পুনর্বাসন এবং প্রত্যাবর্তন-সংক্রান্ত বিভিন্ন Regulation কার্যকর করা; Directive (EU) 2024/1346 ও Directive (EU) 2024/1233 পর্তুগালের আইনে অন্তর্ভুক্ত করা; এবং বিদেশিদের অস্থায়ী আটককেন্দ্র, বিদেশিদের প্রবেশ–অবস্থান–প্রস্থান ও বহিষ্কার, এবং asylum বা subsidiary protection-সংক্রান্ত আইন সংশোধন করা।
কোন আইনগুলো পরিবর্তিত হয়েছে?
এই আইন তিনটি প্রধান Portuguese law পরিবর্তন করেছে:
1. Lei n.º 34/94 — বিদেশিদের Temporary Installation Centre বা অস্থায়ী আটক/আবাসন কেন্দ্রের নিয়ম।
2. Lei n.º 23/2007 — বিদেশিদের প্রবেশ, বসবাস, residence permit, প্রস্থান ও বহিষ্কার আইন।
3. Lei n.º 27/2008 — asylum, refugee status এবং subsidiary protection আইন।
Residence permit-এর গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন
১. আবেদন employer-ও করতে পারবে
Residence permit-এর আবেদন এখন করতে পারে:
* আবেদনকারী নিজে;
* তার legal representative;
* অথবা সংশ্লিষ্ট employer।
তবে এর অর্থ এই নয় যে employer আবেদন করলেই residence card স্বয়ংক্রিয়ভাবে অনুমোদিত হবে। আবেদনকারীকে সংশ্লিষ্ট residence category-এর সব শর্ত পূরণ করতে হবে।
২. সিদ্ধান্তের সময়সীমা
Residence permit-এর আবেদনে সাধারণ নিয়মে AIMA-কে:
* ৯০ দিনের মধ্যে সিদ্ধান্ত দিতে হবে;
* ব্যতিক্রমী ও জটিল মামলায় আরও ৩০ দিন বাড়ানো যাবে;
* সময় বাড়ানো হলে আবেদনকারীকে জানাতে হবে।
এই সময়সীমা পার হলেই আবেদন স্বয়ংক্রিয়ভাবে অনুমোদিত—আইনটি এমন কথা বলে না।
৩. প্রত্যাখ্যানের কারণ ও appeal
Residence permit প্রত্যাখ্যান করলে AIMA-কে লিখিত notification-এ জানাতে হবে:
* প্রত্যাখ্যানের কারণ;
* আদালতে challenge বা judicial appeal করার অধিকার;
* appeal করার সময়সীমা।
৪. Employer পরিবর্তন
যার employment-based residence permit রয়েছে, তিনি employer পরিবর্তন করলে:
* AIMA-কে change-এর তথ্য জানাতে হবে;
* শুধু employer পরিবর্তনের কারণে নতুন residence card বানানো প্রয়োজন হবে না।
এটি employer পরিবর্তনের স্বাধীনতা বাড়িয়েছে। তবে নতুন employment relationship অবশ্যই বৈধ ও প্রমাণযোগ্য হতে হবে।
৫. Independent activity পরিবর্তন
Self-employed বা independent professional residence permit-এর holder কাজের ধরন পরিবর্তন করতে পারবেন:
* AIMA-কে জানিয়ে;
* শুধু এই পরিবর্তনের জন্য নতুন residence card ছাড়াই।
৬. Municipality-এর মাধ্যমে renewal সহায়তা
AIMA municipality, autonomous-region authority এবং অন্যান্য public administration body-এর সঙ্গে protocol করতে পারবে, যাতে residence permit renewal আবেদন গ্রহণ ও forward করার প্রক্রিয়া সহজ হয়।
এর মানে municipality নিজে residence card অনুমোদন করবে না; final authority AIMA-এর কাছেই থাকবে।
Article 92 — Diploma/secondary-level student
সংশোধিত Article 92(1) অনুযায়ী, residence permit পাওয়ার জন্য শিক্ষার্থীকে সাধারণত:
* Article 62 অনুযায়ী দেওয়া residence visa থাকতে হবে;
* secondary education অথবা CITE 2011 Level 4 course-এ enrolled থাকতে হবে;
* Article 77-এর সাধারণ শর্ত পূরণ করতে হবে;
* Article 62(6)-এর শর্ত পূরণ করতে হবে;
* SNS coverage অথবা health insurance থাকতে হবে।
খুব গুরুত্বপূর্ণ: শুধু কোনো Level 4 vocational course-এ ভর্তি হওয়া অথবা আগে একই প্রতিষ্ঠান থেকে অন্যরা card পাওয়া—এখন residence permit-এর নিশ্চয়তা দেয় না। আইনের বর্তমান ভাষায় residence visa ও recognised Level 4 course গুরুত্বপূর্ণ।
পুরোনো Article 92(4) বাতিল করা হয়েছে।
Portuguese minor child-এর বাবা-মা
Article 122(1)(k) অনুযায়ী, Portuguese nationality-সম্পন্ন minor child-এর বাবা বা মা residence permit চাইতে পারেন যদি:
* শিশুটি পর্তুগালে বসবাস করে;
* বাবা/মা বাস্তবে parental responsibilities পালন করেন;
* শিশুর ভরণপোষণ ও শিক্ষা নিশ্চিত করেন।
অর্থাৎ শুধু birth certificate-এ বাবা বা মায়ের নাম থাকা যথেষ্ট নাও হতে পারে; actual care, cohabitation বা regular contact, expenses এবং parental responsibility-এর প্রমাণ গুরুত্বপূর্ণ।
আবেদন বাতিল হলে দেশ ছাড়ার নির্দেশ
Residence বা stay আবেদন প্রত্যাখ্যাত হলে, অথবা visa/residence card বাতিল হলে:
* বিদেশিকে সাধারণত ২০ থেকে ৩০ দিনের মধ্যে পর্তুগাল ছাড়তে বলা হতে পারে;
* PSP নির্দিষ্ট circumstances বিবেচনা করে সময় বাড়াতে পারে;
* বিবেচ্য বিষয়ের মধ্যে রয়েছে বসবাসের সময়কাল, স্কুলে পড়া সন্তান, পরিবার এবং সামাজিক সম্পর্ক।
দেশ ছাড়ার নির্দেশ SIS-এ return indication হিসেবে এক বছরের জন্য নথিভুক্ত হতে পারে।
এটি আপনার মতো SIS-সংক্রান্ত মামলায় গুরুত্বপূর্ণ: rejection notification এবং dever de abandono-কে অবহেলা করা উচিত নয়। নির্ধারিত appeal period-এর মধ্যে lawyer-এর মাধ্যমে administrative/judicial challenge এবং প্রয়োজনে suspension request বিবেচনা করতে হবে।
Entry ban
স্বেচ্ছায় departure-এর নির্দিষ্ট কিছু পরিস্থিতিতেও সর্বোচ্চ তিন বছর পর্যন্ত entry-and-stay ban দেওয়া যেতে পারে। মেয়াদ নির্ধারণে দেখা হবে:
* অবৈধ অবস্থানের সময়কাল;
* immigration rules ভঙ্গ;
* অপরাধ বা coercive measure লঙ্ঘন;
* আগের removal decisions;
* entry ban অমান্য করা হয়েছে কি না।
প্রত্যেক rejection মানেই automatic three-year ban নয়—individual decision ও grounds দেখতে হবে।
সীমান্তে নতুন Screening বা Triagem
নিচের ব্যক্তিদের বাধ্যতামূলক screening-এর আওতায় আনা যেতে পারে:
* অনুমতি ছাড়া external border অতিক্রম করলে;
* border-এ asylum চাইলে কিন্তু entry conditions পূরণ না করলে;
* irregular entry-এর পর Portugal-এর ভেতরে শনাক্ত হলে এবং আগে screening না হয়ে থাকলে;
* কিছু search-and-rescue operation-এর পর নামানো হলে।
Screening-এ হতে পারে:
* পরিচয় ও nationality যাচাই;
* fingerprints/biometric data নেওয়া;
* security databases যাচাই;
* medical examination;
* vulnerability ও বিশেষ প্রয়োজন যাচাই;
* পরবর্তী asylum, return বা immigration procedure নির্ধারণ।
সাধারণ সর্বোচ্চ সময়:
* সীমান্তে ৭ দিন;
* দেশের ভেতরে ৩ দিন।
Screening নিজে residence permission বা lawful entry তৈরি করে না।
Border asylum প্রত্যাখ্যাত হলে
সীমান্তে করা asylum application গ্রহণযোগ্য না হলে:
* ব্যক্তিকে airport/port international zone, temporary centre অথবা নির্ধারিত স্থানে রাখা যেতে পারে;
* সাধারণত border-return procedure সর্বোচ্চ ১২ সপ্তাহ চলতে পারে;
* crisis situation-এ আরও সর্বোচ্চ ৬ সপ্তাহ বাড়তে পারে;
* এই অবস্থান Portugal-এ বৈধ প্রবেশ বা residence অধিকার সৃষ্টি করে না।
Detention-এর নিয়ম
শুধু asylum আবেদন করার কারণে কাউকে আটক রাখা যাবে না। তবে individual assessment-এর ভিত্তিতে detention হতে পারে, যেমন:
* identity/nationality যাচাই;
* পালানোর ঝুঁকি;
* national security বা public order;
* removal procedure;
* asylum application শুধু removal বিলম্বিত করার উদ্দেশ্যে করা হয়েছে বলে যুক্তিসঙ্গত ভিত্তি থাকলে।
Detention-এর আগে কম কঠোর বিকল্প বিবেচনা করতে হবে, যেমন:
* PSP/GNR-এ নিয়মিত reporting;
* financial guarantee;
* passport জমা;
* open-regime temporary centre।
Coercive removal-এর ক্ষেত্রে detention সাধারণত প্রয়োজনীয় সময়ের বেশি হওয়া যাবে না; নির্দিষ্ট অবস্থায় ১৮০ দিন, এবং cooperation না করা বা third-country documents পেতে দেরি হলে আরও সমপরিমাণ সময় বাড়তে পারে।
Open-regime centre
Temporary Installation Centre সম্পূর্ণ বা আংশিক open regime-এ চলতে পারে যদি:
* পালানোর ঝুঁকি না থাকে;
* public order/internal security risk না থাকে;
* closed detention প্রয়োজনীয় না হয়।
সেখানে কিছু ক্ষেত্রে internal/external movement, authorised exit, communication, legal, social ও medical support নিশ্চিত করার বিধান রয়েছে।
Pending application-এর ক্ষেত্রে পুরোনো আইন
বিশেষ transitional provisionটি মূলত Lei n.º 27/2008-এর asylum/international-protection applications নিয়ে।
১১ সেপ্টেম্বর ২০২৬-এর আগে করা এবং তখনও pending asylum application-এ সাধারণত আগের আইন প্রয়োগ হবে—judicial appeal-এর effect সম্পর্কিত ব্যতিক্রম ছাড়া।
এটি সব pending AIMA residence বা renewal application পুরোনো আইনে চলবে—এমন সাধারণ নিশ্চয়তা দেয় না।
আপনার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সারাংশ
* এটি nationality law নয়।
* Employment residence holder employer পরিবর্তন করে AIMA-কে notification দিতে পারবেন।
* Residence application employer জমা দিতে পারে, কিন্তু approval স্বয়ংক্রিয় নয়।
* AIMA-এর সাধারণ decision period ৯০ দিন, exceptional extension ৩০ দিন।
* Rejection letter-এ grounds ও judicial appeal deadline থাকতে হবে।
* Refusal/cancellation-এর পর ২০–৩০ দিনের departure order আসতে পারে।
* Departure order SIS-এ এক বছরের return alert হিসেবে নথিভুক্ত হতে পারে।
* Portuguese minor child-এর parent-এর route বহাল আছে, কিন্তু actual parental care ও support প্রমাণ করতে হবে।
* Article 92 student residence-এর জন্য residence visa, recognised CITE Level 4 enrolment এবং health coverage গুরুত্বপূর্ণ।
* নতুন screening, border-return এবং asylum procedure আগের তুলনায় অনেক বেশি structured ও কঠোর হয়েছে।
