馬崗－穿越時空的極東漁村

29/12/2025

來過馬崗的人，一定對江家石頭屋有印象吧！2019年年底，江家石頭屋成為全台最東邊文化資產後，地方社群開始在聚落裡舉辦走讀、展覽、工作假期，以及各式各樣的文化教育活動－老師帶著學生來聽石頭屋的故事，家長帶孩子來找海女阿嬤聊天、企業也帶員工來淨灘....。聚落自力活絡起來，也促使年輕人返鄉工作、定居。

可惜的是，法院在上個月認定新北市政府指定登錄文化資產的行政程序有問題，因此撤銷了江家石頭屋的文資身份，使得石頭屋必需重新回到現勘、審議的流程中被討論它的文資價值😿😿。

12月30日，我們想邀大家一起參與下午3點的文資現勘、幫新北市文化局加油，同時，更希望大家能提前在1點30分抵達馬崗，一起參與「 #石石在在」、「＃石話石說」小行動，就像來自四面八方的小石頭，前來支持海邊石頭屋的大石頭！江家人會接待大家一起在「＃華燈初上」的拍攝場景中，觀賞居民共同出演的影像！

為此，你只需要準備：

☝️在自己生活範圍內，找顆投緣的石頭，帶它來馬崗
#不要偷別人花圃裡的石頭
#溪流裡的石頭是生物的家也不要拿
#鑽石結石先不要
#也可以來馬崗海邊尋找你的命定之石

✌️一起把石頭疊在江家的石埒仔（防浪牆）上，象徵小石頭挺大石頭
＃直到江家恢復歷史建築身份再來把石頭帶回家

🫶想一段給石頭屋或江家的話（20-80字左右），書寫在江家石頭屋留言牆
＃歡迎挑戰用石頭的口吻留言
＃如果你是礦坑裡的煤炭會想對海邊的石頭說什麼

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🚌🚍交通方式
臺北方向：https://maps.app.goo.gl/WSHy3SAVFLUwNz7U9
（回程可搭15：45或16：25的公車離開馬崗，最晚18：30前可回到臺北）
宜蘭方向：https://www.taiwantrip.com.tw/....../Bustime/TimeTable/R0066

29/12/2025

📣【馬崗漁村文資登錄爭議：法律程序現在走到哪了？】

你知道，馬崗漁村的江家石頭屋，12月30日下午3點，即將再次迎來文資審議會的專案小組現勘嗎？

許多今年6月才因為馬崗居民在最高行政法院勝訴、備感振奮的朋友，可能會有點疑惑：訴訟不是贏了嗎？怎麼新北市政府又要來現勘？

其實這是因為，新北市政府2019年時，對馬崗漁村居民一共做了兩個不同的行政處分：一個是「登錄歷史建築」，一個是「不予登錄聚落建築群」。也就是說，雖然江家石頭屋被登錄為歷史建築，但整片馬崗石頭屋聚落並沒有獲得文資身分。

在決議做成之後，開發商針對「登錄歷史建築」，居民則針對「不予登錄聚落建築群」，各自以新北市政府為被告，提起訴訟。

而在今年下半年，最高行政法院針對這兩個案件，都做出了判決。
以下就來帶大家了解這兩個不同的訴訟案件。

一、馬崗漁村其實有兩起文資訴訟，分別由開發商、居民提起

（一）歷史建築：馬崗街11、12號石頭屋
登錄標的：馬崗街11、12號石頭屋（江家石頭屋）
行政處分：新北市政府「登錄為歷史建築」
原告：開發商
被告：新北市政府
參加人：江家代表
開發商不服登錄歷史建築之決定，提起撤銷訴訟。

（二）聚落建築群：整體馬崗石頭屋聚落
申請標的：馬崗漁村石頭屋聚落（約20餘棟，包含濱海石頭屋與海女採集的潮間帶）
行政處分：新北市政府「不予登錄為聚落建築群」
原告：馬崗漁村居民
被告：新北市政府
參加人：開發商
居民主張不予登錄的決定違法，並請求法院判命機關作成登錄決定。

二、今年的兩個最高行政法院判決，對居民而言是「＃一勝一敗」

（一）聚落建築群案：居民於今年6月在最高行政法院勝訴（發回更審）
台北高等行政法院原本認為：
「文資法第19條第2項所定之『申請』，充其量僅為促請主管機關依法發動審查程序，其提出申請後，縱經主管機關認定不予登錄聚落建築群，而於申請人主觀上之文化感情有所傷害，亦與權利或法律上利益之損害有間。從而，被告就系爭聚落所為不予登錄之審查結果，實難謂於原告之權利或法律上利益有所損害。」（臺北高等行政法院 高等庭 111 年度訴更一字第 53 號判決）

馬崗居民上訴後，最高行政法院認為，前述見解對文化資產保存法第19條之解釋適用，並不正確，將案件發回台北高等行政法院更審：
「該條文規範所保護之對象，限於聚落所在地居民或團體，已明確賦予特定之『所在地居民或團體』，得享有向地方主管機關申請『登錄聚落建築群』之公法上請求權，主管機關因此負有受理該項申請並依法定程序審查後，作成決定准否登錄為聚落建築群之義務。因此，倘若『所在地居民或團體』因主管機關對其依系爭規定申請之案件，予以駁回，認為其此一公法上請求權受違法損害，經合法訴願程序後，自得依行政訴訟法第5條第2項規定，提起課予義務訴訟，請求救濟。」（最高行政法院 112 年度上字第 816 號判決）

👉 目前狀態是：
仍在台北高等行政法院審理中，下次開庭為2026年1月27日。

（二）歷史建築案：今年11月最高行政法院駁回新北市政府上訴、判決確定
新北市政府在台北高等行政法院敗訴後提起上訴， 今年11月遭到最高行政法院駁回。
結果是：
👉 新北市政府將馬崗街11、12號石頭屋「登錄為歷史建築」的決定，確定被撤銷。
不過，最高行政法院在判決中也諭知：
「本件文資提報審議程序尚未終結，新北市政府仍應於法定期間內，另為適法之處分。」
也就是說：法院判決新北市政府敗訴，不是基於「江家石頭屋不具文資價值」，而是認為「原本的登錄程序有瑕疵、不夠嚴謹，要重來一次」。

👉目前進度是：
新北市政府文資審議會專案小組，將於 12月30日 重啟現勘
江家石頭屋自12月2日起六個月內，回到「暫定古蹟」身份

三、小結目前的法律狀態
尚未登錄的聚落建築群：
→ 最高行政法院判居民勝訴，案件發回台北高等行政法院，仍在審理中
原本已登錄的歷史建築：
→ 登錄被撤銷確定，但重新啟動文資審議程序中

四、法院為什麼認為處分有違法瑕疵？
不論是歷史建築還是聚落建築群，我們觀察行政法院近期的見解，對於怎樣才算是合法的文資決議處分，其實有頗為一致的看法：
文資審議，因為涉及各方利害關係人的權利（例如：土地所有權人），因此必須嚴謹依循正當法律程序、附具理由、並且依據充足、正確的評估資料做成決定。
法院會逐一檢驗，機關是否確實符合文化資產保存法施行細則第14條第2、3項的要求，包括：
1️⃣ 文資價值
必須確實依據相應的文資類別登錄基準，進行分析、評估
不能只是記載委員各自的「個人意見」
2️⃣ 未來保存維護的可行性與成本
必須具體說明可能的保存方式
分析利弊得失、財務支出
不能只概括交代：「依文化資產保存法，由所有權人負責保存維護。」
3️⃣ 登錄土地範圍的影響
必須說明登錄範圍為何「有其必要」
概算定著範圍大小
評估對所有權人權益的影響
換言之，法院高度重視三份核心資料之說理：
👉 文資價值評估報告
👉 保存維護與財務評估報告
👉 登錄範圍必要性的具體說明
依照法院見解，如果文資審議的決議，沒有做到前述要求，無論申請登錄標的有沒有文資價值，都會因為處分違反文化資產保存法的規定，而被撤銷。

法律說明：環境權保障基金會 Environmental rights foundation, ERF
圖片提供：石在工作隊＠馬崗

23/12/2025

法院撤銷了馬崗街11、12號民宅的文化資產身份，
12/30文化局要重新現勘，
歡迎來加油打氣喔！

#12月30日下午3點
#馬崗街11號
#歡迎大家來幫江家鄉親助陣
#別讓商業凌駕專業之上

06/05/2024

真心覺得感動與榮幸，APEC今年選在馬崗漁村進行海女研究的學術交流，各會員國的代表們在馬崗體驗了海女導覽與四季饗宴，無不讚歎東北角的景觀與傳統文化的美好，這也是臺灣進入國際視野的另一個里程碑！！

#謝謝曙旅
#妳是馬崗不可分割的一部份

09/04/2024

台灣｜國台語｜66分｜中英文字幕｜紀錄片

影片介紹：
馬崗，台灣最東邊的小漁村。村莊裡有一棟面海的百年石頭屋，小時候在這裡長大的芠萍，經常回老家探訪親友；海女罔市阿嬤，從年輕時就依靠這片大海，撫育六個小孩長大；伯軒及小嫺這對夫妻，因為喜歡大海，在這裡買了一棟石頭屋定居。大家都以為可以在馬崗平靜生活到老，不料 2018年有居民收到土地收回通知書，大家才驚覺自家的土地易主了，也開啟居民遙遙無期的抗爭之路。
Magang is the easternmost small fishing village in Taiwan. In the village, there is a hundred-year-old stone house facing the sea. Wen-ping grew up here and often comes back to visit her relatives and friends. "Grandma Wang-shih, the fisherwoman, was dependent on the sea to raise her six kids when she was young. The married couple, Bo-xuan and Xian, bought a stone house in Magang to settle down here because they love the sea. They all thought they’d live here till the end of the day. However, in 2018, they got notified that the land had been sold to someone else.Thereby began their long road of protest.

08/02/2024

📣📣照過來照過來📣📣

各位馬崗的鄉親父老！
過年除了摸八圈，也要起來走走、看看展覽喔！
2008～2023年的迎媽祖照片，在活動中心等你！

地點：馬崗市民活動中心
時間：除夕～初三預約制（居民限定，請洽吳俊良0911-022379）
初四、初五開放制（10：30～16：00，歡迎一般民眾共襄盛舉）

春節限定，錯過不再！🪬🪬

#認真看展的阿姨最美麗

19/01/2024

謝謝石在工作隊＠馬崗
東北角又再次能到台北展出了
展期只到3月17日為止
歡迎大家來台北相遇

地址：台北市萬華區三水街70號（新富町文化市場）

新北貢寮馬崗漁村聚落存在百年石頭屋與獨特海女採集文化，石在工作隊以展覽「大海入厝」讓人看見當地居民與海共處的生活，也藉此探討觀光衝擊下的迫遷危機。

21/09/2023

有些微秋意的九月，還記得五月大太陽底下的那場繞境？來！馬崗迎媽祖的照片要到文博會展出了！
迎媽祖那天，除了好多馬崗人從外地趕回來，現場也有不少外地人的身影。他們有些人是「一日香腳」，有些人已經到過馬崗好幾次甚至好幾年，來看看他們怎麼體驗海角盛事，色、香、味俱全！
紀錄的再現，除了希望儀式能傳達東北角漁業聚落的內力，更期待能成為未來馬崗年輕人傳承祭儀的基礎。更重要的是，希望展覽能是大家在城市重逢相聚的理由。現場席開二桌，歡迎馬崗人把展覽當自己家，像迎媽祖那樣帶朋友來鬥陣鬧熱！
▲▲ C-LAB CREATORS X 2023臺灣文博會 | 文化再生 ▲▲
https://clab.org.tw/....../2023creators_cultural....../
時間 | 9/22 (Fri.) – 10/1 (Sun.) 10:00–20:00
地點 | CREATORS廣場
參與者 | 石在工作隊＠馬崗 ＋ Mundane沒有靈魂的餐車 （週末限定）、走路草農／藝團、畸零地工作室
▲▲講座 Talks▲▲
題目 |祭儀接力──關於信仰傳承的各種可能 ▲▲
時間 | 10/1 (Sun.) 14:00–16:00
地點 | CREATORS空間 102共享吧
講師 | 溫宗翰（民俗亂彈執行編輯，關注臺灣民俗學、無形文化資產）
報名 | https://www.accupass.com/event/2308271633271721959776

31/08/2023

【延期公告】
因應颱風外圍環流的影響，
9/2的夏夜宴將順延至10/14舉行！
活動重新開放報名到10/6或額滿為止喔！
👉報名由此去：https://reurl.cc/o7Ebb3👈
歡迎前來蒐集漁村的星星、月亮、太陽

＃馬崗夏yeah宴 ＃白天不懂夜的Hey

10/08/2023

＃馬崗夏夜宴
＃白天不懂夜的Hey

海邊的夏夜晚風，吹起來是什麼味道？
太陽下山後的馬崗，是什麼風情？
從下午海女導覽、潮間帶導覽的體感
到夜間的餐宴與聚落散步
三種體驗，一次滿足

歡迎大家準備好良好的體力
前來蒐集漁村的星星、月亮、太陽

👉報名由此去：https://reurl.cc/o7Ebb3👈

🪶活動時間：2023年9月2日(六) 14:00~20:30
🪶報名截止：即日起，至8月25日(五)或額滿為止
🪶活動名額：24人
🪶年齡限制：參與者須滿7歲(含)以上
🪶報名費用：2,200元/人
(含海女人文導覽、潮間帶生態導覽、夏夜宴入席餐券、APP漫遊體驗、夜間漁村散步、保險)
🪶活動內容：
◆13:30 ~ 14:00 馬崗活動中心集合
◆14:00 ~ 17:00 海洋系導覽＠馬崗潮間帶
▶️ 海女人文導覽：認識海女的工作、海物的處理
▶️ 潮間帶生態導覽：認識潮間帶的寶可夢
◆17:00 ~ 18:00 自由活動
◆18:00 ~ 19:30 漁村餐宴＠江家歷史建築
◆19:30 ~ 20:30 夜晚的漁村漫步＠馬崗漁村
▶️ 認識馬崗、歷史建築(江家)、信仰中心(吉和宮)、漁村夜生活(蜿蜒巷弄)

＃今年唯一一場
＃Fun放大東北角

主辦單位：曙。旅、新北市三貂角文化發展協會
協辦單位： 石在工作隊＠馬崗、馬崗街27號咖啡小館
指導單位：交通部觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處、海洋委員會海洋保育署

26/05/2023

【馬崗漁村聚落建築群文化資產訴訟】法庭觀察
＃馬崗百年聚落文資訴訟將再度進入言詞辯論
＃邀請大家來法庭旁聽觀察

107年11月21日新北市針對馬崗漁村決議不登錄聚落保存，居民與律師認為程序跟實體均有違法瑕疵，因此環權會協助居民提起行政訴訟💪

本案原經高等行政法院判決居民勝訴，但後來新北市政府提出上訴，經最高行政法院廢棄原判決，再次發回到高等行政法院重新審查😞

下週四（6/1）馬崗漁村聚落建築群文資審議行政訴訟將會進行第一次言詞辯論，歡迎關心馬崗漁村聚落保存未來發展的朋友，一起來參與法庭旁聽📣

🕥時間：112年6月1日（四）上午10:50
📍地點：台北高等行政法院第三法庭（台北市士林區福國路101號）

延伸閱讀： 馬崗百年聚落保衛戰
https://reurl.cc/0oqmbM

#馬崗漁村 #文資訴訟 #言詞辯論

09/05/2023

很久很久以前，已說不清楚具體是哪一年，馬崗人從關渡接二媽搭火車回到福隆，是需要幫媽祖多買一張車票的。因為二媽很大一尊，既不可能抱在身上，也不能當貨物運送，只好幫祂準備專屬的座位。

媽祖搭火車時，應該時常會跟擔著漁獲、山產的人擦身吧！車廂中時不時瀰漫著「山珍海味」的氣息；過山洞時，蒸汽機關車的煤煙若再飄進車廂，拌起來的味道就更為獨特了。

十七歲的玉珠，也曾追著媽祖的腳步回馬崗，她的故事是這樣的：
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出社會後第一次返家，是媽祖生的時候。媽祖生是村裡大事，家裡有大大小小的事要忙，還要準備牲禮和辦桌，玉珠請了假寫信說要回家過節。

但怎麼「回」，卻讓人傷腦筋。

她再也不想像學生時代的自己那樣，狼狽地走過那條顛簸的路。

玉珠想起阿爸前陣子去澎湖牽了一艘機舢舨回來，聽說是二手的，但也挺大台的。她沒看過，便想著讓阿爸開著船來接她。阿爸從不讓女孩子上船，玉珠這麼盤算，當然也是想滿足自己從未上過阿爸的船的願望。身為漁夫的女兒，十七歲了都沒坐過船，是多麼諷刺的事。

下了火車後，玉珠越過公路繼續往前方的下坡走，那就是人家在說的「挖仔」，位於彎曲的雙溪河出海口，像似一個半月形的海灣。後來更多人稱呼為福隆。

轉進村裡後，海水的氣味就在眼前。

阿爸答應了會開船過來接她，想必船會停進漁港裡吧。邊想著，玉珠邊加快腳步朝著港口邁進。這是公路開挖後，她第一回覺得有「因禍得福」的感覺，也很少有那麼期待著回家的雀躍心情。

節錄自＜曙光：來自極東祕境的手札＞，《漁豐8號》
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玉珠後來有順利搭上阿爸的船嗎？明天活動中心外有書展、攝影展，玉珠的故事會在這與你相遇。

＃馬崗居民可來活動中心前登記拍全家福
＃外地來的民眾請盡量把車停在外面的停車場
＃拍照不要干擾儀式進行垃圾要自己帶走